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　　編制目的

　　為深入貫徹落實第三屆全國林業(yè)信息化工作會議有關(guān)精神，進一步加快深圳市林業(yè)信息化發(fā)展步伐，推進生態(tài)文明建設(shè)，提升林業(yè)現(xiàn)代化管理水平，根據(jù)國家林業(yè)局《中國智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件精神，制定深圳市智慧林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　本規(guī)劃編制的目的是，依據(jù)相關(guān)文件精神和技術(shù)規(guī)范，加強政府在智慧林業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)與協(xié)調(diào)作用，做好總體戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌規(guī)劃和和資源整合應(yīng)用，明確全市林業(yè)口各部門在智慧林業(yè)建設(shè)中的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、建設(shè)原則和業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍，強化系統(tǒng)的頂層設(shè)計，指導(dǎo)全市林業(yè)口各部門開展智慧林業(yè)建設(shè)工作。

　　指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十八大“五位一體”總體布局，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“網(wǎng)絡(luò)提速、資源整合、應(yīng)用推進、創(chuàng)新發(fā)展、安全保障、質(zhì)量提升”為主線，堅持集約化建設(shè)，堅持以應(yīng)用促發(fā)展，全面提升林業(yè)現(xiàn)信息化發(fā)展水平，打造智慧林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。

　　基本思路

　　林業(yè)信息化由數(shù)字林業(yè)階段邁向智慧林業(yè)階段。全面應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、智慧地球等新一代信息技術(shù)，通過感知化、物聯(lián)化、智能化、協(xié)同化的方式，使林業(yè)實現(xiàn)智慧的結(jié)構(gòu)、智慧的感知、智慧的流程、智慧的管理、智慧的應(yīng)用、智慧的服務(wù)。

　　智慧林業(yè)的發(fā)展思路是：以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，以融合創(chuàng)新為動力，以重點工程為抓手，以新一代信息技術(shù)為支撐，全面啟動智慧林業(yè)建設(shè)，為提升生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)現(xiàn)代化水平，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出新貢獻。

　　建設(shè)目標(biāo)

　　總體目標(biāo)：到2020年，建立較為完善的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，智慧林業(yè)感知能力、網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)境及信息處理能力全面提升;形成資源高效融合的公共服務(wù)信息支撐體系，信息資源社會化開發(fā)利用取得有效突破;林業(yè)生態(tài)價值全面顯現(xiàn)、有力支撐林業(yè)改革發(fā)展。

　　具體目標(biāo)：

　　---- 林業(yè)立體化感知體系全覆蓋。大力推進林業(yè)下一代互聯(lián)網(wǎng)、林區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)、林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，以及林業(yè)“天網(wǎng)”系統(tǒng)和應(yīng)急感知系統(tǒng)的規(guī)劃布局和建設(shè)應(yīng)用，形成全覆蓋的林業(yè)立體感知體系。

　　---- 林業(yè)智能化管理體系協(xié)同高效。加快林業(yè)基礎(chǔ)資源信息整合，加大物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在林業(yè)管理方面的創(chuàng)新應(yīng)用，形成全覆蓋、一體化、智能化的智慧林業(yè)管理體系。

　　---- 政府行政效率和公共服務(wù)能力大幅提升。運用智慧林業(yè)技術(shù)，科學(xué)再造服務(wù)流程，創(chuàng)新政府管理機制，企業(yè)和居民享受更智能化的生活，享受到更加公平公正和高效便捷的服務(wù)。

　　---- 林業(yè)規(guī)范化保障體系支撐有力。全面建設(shè)智慧林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及綜合管理體系，形成科學(xué)、完善的標(biāo)準(zhǔn)制度，有力推進智慧林業(yè)的有序建設(shè)，保障智慧林業(yè)的成功實現(xiàn)。

　　建設(shè)原則

　　智慧林業(yè)建設(shè)工作堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”五個統(tǒng)一的基本原則，還必須準(zhǔn)確把握以下發(fā)展原則：

　　政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。強化政府部門在規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金推動、資源共享、應(yīng)用示范等方面的主導(dǎo)作用，加快重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點項目的示范建設(shè)，增強輻射和帶動作用，推動全行業(yè)智慧林業(yè)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　循序漸進、重點突破。充分認(rèn)識智慧林業(yè)建設(shè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，從政府組織管理體系、信息化頂層設(shè)計、城市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以及成熟應(yīng)用示范工程等多維度切入，并結(jié)合實際，循序漸進，先行先試，突出應(yīng)用，講求實效。

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合共享。加強統(tǒng)一的頂層設(shè)計，嚴(yán)格遵循有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和接口協(xié)議，充分整合信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源，構(gòu)筑統(tǒng)一的服務(wù)平臺，確保信息網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享，防止各自為政、重復(fù)建設(shè)，推進跨部門、跨領(lǐng)域的信息化協(xié)同，提升全社會信息資源利用水平。

　　服務(wù)為本、推動轉(zhuǎn)型。面向各級林業(yè)部門和林多業(yè)服務(wù)多元化的需求，提供隨時、隨地、隨需、低成本的信息與應(yīng)用服務(wù)，使各方面享受到精細(xì)化、智慧化管理帶來的便利和實惠，以智慧林業(yè)建設(shè)推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理方式轉(zhuǎn)型升級。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展、安全可控。高度重視信息安全與信息化發(fā)展之間的關(guān)系，綜合平衡安全成本和風(fēng)險，積極防御，綜合防范，確保重點，加強信息安全保障體系建設(shè)，強化責(zé)任落實，建立和完善維護信息安全的長效機制。

　　建設(shè)任務(wù)

　　緊緊圍繞打造智慧林業(yè)、建設(shè)美麗中國的發(fā)展思路，充分利用新一代信息技術(shù)對資源深度開發(fā)及管理服務(wù)模式轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新力，結(jié)合當(dāng)前林業(yè)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)與急需解決的問題，根據(jù)我國智慧林業(yè)的重要使命、本質(zhì)特征和發(fā)展目標(biāo)，以打造生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)為重要切入點，通過“資源集約、系統(tǒng)集聚、管理集中、服務(wù)集成”的創(chuàng)新發(fā)展模式，加快智慧林業(yè)立體感知體系建設(shè)、加強云計算公共服務(wù)平臺建設(shè)、加強政府網(wǎng)站建設(shè)、提升智慧林業(yè)管理協(xié)同水平、提升智慧林業(yè)開發(fā)應(yīng)用水平等5項建設(shè)任務(wù)。

　　加快智慧林業(yè)立體感知體系建設(shè)

　　高起點統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，擴大林業(yè)信息網(wǎng)的覆蓋范圍。融合3G(第三代移動通信)、TD-LTE(分時長期演進)、WLAN(無線局域網(wǎng))及寬帶固網(wǎng)等城域高速網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)高速安全、多層次、立體化網(wǎng)絡(luò)覆蓋，基本建成覆蓋全市的林業(yè)環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，林業(yè)遙感衛(wèi)星、無人遙感飛機等監(jiān)測感知的林業(yè)“天網(wǎng)”系統(tǒng)，實現(xiàn)對林業(yè)資源的動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警、全面監(jiān)測和相互感知;按照統(tǒng)一規(guī)劃布局，構(gòu)造一體化感知體系。

　　加強云計算公共服務(wù)平臺建設(shè)

　　加強城市云計算公共服務(wù)平臺建設(shè)，整合存儲資源和運算資源，提供虛擬化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，打造面向應(yīng)用的城市公共云計算平臺，轉(zhuǎn)變用戶獨立建設(shè)信息系統(tǒng)的傳統(tǒng)方式，通過云計算平臺向用戶動態(tài)配置提供所需的計算與存儲能力，實現(xiàn)計算資源充分共享，降低各行業(yè)領(lǐng)域信息化成本，提高信息系統(tǒng)的運營效率。通過統(tǒng)一建設(shè)的公共云計算平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效交換、集中保存、及時更新、協(xié)同共享、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)挖掘分析等功能。

　　加強政府網(wǎng)站建設(shè)

　　推動服務(wù)型政府建設(shè)，增強政府網(wǎng)站的公共服務(wù)功能，擴大在線服務(wù)內(nèi)容和范圍，提高在線服務(wù)能力;整合各職能部門網(wǎng)上公共服務(wù)，統(tǒng)一網(wǎng)上公共服務(wù)入口，建設(shè)智能化、場景式、一站式的網(wǎng)上行政服務(wù)大廳，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋的全流程在線行政審批方式和行政服務(wù);強化移動服務(wù)手段和移動終端服務(wù)應(yīng)用，逐步為公眾提供無時不在、無處不在的全方位服務(wù);建設(shè)完善全市網(wǎng)絡(luò)問政平臺，推行涉及民生重大決策事項網(wǎng)上公示和政府服務(wù)網(wǎng)上評議，提高政府的透明度和辦事效率，打造陽光政府。

　　提升智慧林業(yè)管理協(xié)同水平

　　按照“共建共享，互聯(lián)互通”的原則，以高端、集約、安全為目標(biāo)，依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，大力推進林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強林業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，重點建設(shè)林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、林業(yè)地理空間信息庫和林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，加快推進林業(yè)信息資源交換共享機制?；诳臻g地理數(shù)據(jù)庫和遙感影像數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建統(tǒng)一的林業(yè)地理空間信息庫，實現(xiàn)對全國林業(yè)地理空間數(shù)據(jù)庫的有效整合、共享、管理及使用，為各級林業(yè)部門提供高質(zhì)量的基于地理空間的應(yīng)用服務(wù)，消除“信息孤島”，避免重復(fù)投資。同時積極推進辦公智慧化，規(guī)范辦公流程，提高辦事效率。

　　提升智慧林業(yè)開發(fā)應(yīng)用水平

　　加強新一代信息技術(shù)在林業(yè)資源管理、野生動植物保護、森林消防和應(yīng)急監(jiān)控指揮等方面的應(yīng)用。加強林業(yè)資源的監(jiān)管力度，構(gòu)建完善的林業(yè)資源監(jiān)管體系;建設(shè)智能化的野生動植物保護系統(tǒng)，及時掌握生物多樣性現(xiàn)狀及動態(tài)變化情況，為加強野生動植物保護提供支撐;建成林業(yè)重點工程監(jiān)督管理平臺，實現(xiàn)對重大工程項目的動態(tài)管理，提高工程管理的科學(xué)規(guī)范水平;建成智慧化的林業(yè)文化體系，打造一批林業(yè)文化館、林業(yè)網(wǎng)絡(luò)博物館、林業(yè)智能體驗中心等，實現(xiàn)林業(yè)文化的全面普及。

　　技術(shù)架構(gòu)

　　智慧林業(yè)是基于云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，涵蓋智慧林業(yè)立體感知、智慧林業(yè)協(xié)同管理、智慧林業(yè)生態(tài)價值、智慧林業(yè)民生服務(wù)、智慧林業(yè)綜合管理等五大體系的新型林業(yè)發(fā)展模式。按照國家智慧林業(yè)總體架構(gòu)，主要包括“四橫兩縱”，四橫即設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層，兩縱即標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全與綜合管理體系，其相互聯(lián)系、相互支撐，形成一個閉環(huán)的運營體系。

智慧林業(yè)總體架構(gòu)圖

　　設(shè)施層

　　設(shè)施層是智慧林業(yè)的基礎(chǔ)，主要進行林業(yè)信息采集、簡單處理及數(shù)據(jù)傳輸，為智慧林業(yè)的高效運營提供基礎(chǔ)信息及高速通道，實現(xiàn)人與林、林與林之間的相互感知。設(shè)施層中的感知體系主要是利用3S及北斗導(dǎo)航技術(shù)、自動識別技術(shù)、多媒體視頻技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立感應(yīng)層，通過立體的“四維”感應(yīng)，實現(xiàn)對林業(yè)全面感知、深度感知。智慧林業(yè)的感知范圍包括：各種林業(yè)資源，如森林、濕地、沙地、野生動植物;林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、橋梁、水網(wǎng)、電網(wǎng)等;林業(yè)服務(wù)實體，如林場廠房、住宅、林業(yè)站、林防站、林業(yè)檢查站等;林業(yè)環(huán)境，如地表、地質(zhì)、河流、山丘、天氣、土壤等。

　　數(shù)據(jù)層

　　數(shù)據(jù)層是智慧林業(yè)的信息倉庫，為智慧林業(yè)的高效運營提供豐富的數(shù)據(jù)源，全面支撐智慧林業(yè)的各項應(yīng)用。數(shù)據(jù)層主要是通過林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程的實施，通過規(guī)范林業(yè)信息分類、采集存儲、處理、交換和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，建成林業(yè)三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，即林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、林業(yè)地理空間信息庫、林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建共享、互聯(lián)互通，為智慧林業(yè)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫包括森林資源數(shù)據(jù)、濕地資源數(shù)據(jù)、荒漠化土地資源數(shù)據(jù)、生物多樣性數(shù)據(jù)信息;林業(yè)地理空間信息庫包括地理背景數(shù)據(jù)、遙感影像背景數(shù)據(jù)和林業(yè)地理編碼數(shù)據(jù)信息;林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫包括林業(yè)宏觀經(jīng)濟、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)技術(shù)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)企業(yè)等信息。

　　支撐層

　　支撐層是智慧林業(yè)科學(xué)、高效運營的關(guān)鍵，是智慧林業(yè)的中樞，主要包括地理信息平臺、林業(yè)云平臺、決策支持平臺等，為智慧林業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)提供科學(xué)、智能、協(xié)同、包容、開放的統(tǒng)一支撐平臺，負(fù)責(zé)整個系統(tǒng)的信息加工、海量數(shù)據(jù)處理、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、數(shù)表模型分析、智能決策、預(yù)測分析等，為實現(xiàn)林業(yè)資源監(jiān)測、應(yīng)急指揮、智能診斷等提供平臺化的支撐服務(wù)和智能化的決策服務(wù)。支撐層主要是通過中國林業(yè)云、智慧林業(yè)決策平臺等重點建設(shè)工程的實施，使云計算、大數(shù)據(jù)挖掘、建模仿真、人工智能技術(shù)等新技術(shù)逐步融入到應(yīng)用層的各個應(yīng)用系統(tǒng)，為智慧林業(yè)實現(xiàn)科學(xué)化、一體化、集約化、智能化的運營提供最有效的支撐。

　　應(yīng)用層

　　應(yīng)用層是智慧林業(yè)建設(shè)與運營的核心，主要進行信息集成共享、資源交換、業(yè)務(wù)協(xié)同等，為智慧林業(yè)的運營發(fā)展提供直接的服務(wù)，主要建設(shè)內(nèi)容包括智慧林業(yè)管理體系、智慧林業(yè)服務(wù)體系、智慧林業(yè)生態(tài)價值體系等。智慧林業(yè)管理方面包括中國林業(yè)云、中國林業(yè)大數(shù)據(jù)、中國林業(yè)網(wǎng)站群、中國林業(yè)辦公網(wǎng)、智慧林政管理平臺和智慧林業(yè)決策平臺等。智慧林業(yè)服務(wù)體系主要包括智慧林業(yè)產(chǎn)業(yè)、智慧林業(yè)兩化融合、智慧生態(tài)旅游、智慧林地信息服務(wù)平臺、智慧商務(wù)和智慧社區(qū)等。智慧林業(yè)生態(tài)價值體系主要包括智慧林業(yè)營造林管理系統(tǒng)、智慧林業(yè)資源監(jiān)管、野生動植物保護、智慧林業(yè)文化和林業(yè)重點工程監(jiān)管等。

　　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

　　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是智慧林業(yè)建設(shè)和運營的重要支撐保障體系，主要包括智慧林業(yè)總體標(biāo)準(zhǔn)、信息資源標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范?？傮w標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化體系的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是其他標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)，主要包括：智慧林業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化指南、智慧林業(yè)信息術(shù)語、智慧林業(yè)信息文本圖形符號和其它綜合標(biāo)準(zhǔn)。智慧林業(yè)信息資源標(biāo)準(zhǔn)主要包括林業(yè)信息分類與編碼、林業(yè)信息資源的表示和處理、林業(yè)信息資源定位、林業(yè)數(shù)據(jù)訪問、目錄服務(wù)和元數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)。智慧林業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)主要包括智慧林業(yè)信息資源業(yè)務(wù)應(yīng)用流程控制、林業(yè)資源成果文檔格式、林業(yè)資源業(yè)務(wù)功能建模、林業(yè)資源業(yè)務(wù)流程建模、林業(yè)資源業(yè)務(wù)應(yīng)用規(guī)程和信息資源目錄和交換體系等標(biāo)準(zhǔn)。智慧林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)主要包括信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和計算機設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)。智慧林業(yè)管理規(guī)范為智慧林業(yè)建設(shè)和系統(tǒng)運行管理提供管理辦法和制度等，包括智慧林業(yè)建設(shè)中的數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用支撐、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行等方面的管理辦法和制度。

　　安全與綜合管理體系

　　安全與綜合管理體系是智慧林業(yè)建設(shè)與運營的重要保障。智慧林業(yè)安全與綜合管理體系內(nèi)容包括：物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、制度保障等六個部分。物理安全主要包括機房內(nèi)相同類型資產(chǎn)的安全域劃分;網(wǎng)絡(luò)安全主要是保護林業(yè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)邊界安全;系統(tǒng)安全是通過建設(shè)覆蓋林業(yè)全網(wǎng)的分級管理、統(tǒng)一監(jiān)管的病毒防治、終端管理系統(tǒng)，第三方安全接入系統(tǒng)，漏洞掃描和自動補丁分發(fā)系統(tǒng);應(yīng)用安全是通過電子政務(wù)認(rèn)證體系實現(xiàn)數(shù)據(jù)的保密性、完整性;數(shù)據(jù)安全是解決林業(yè)資源數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)訪問權(quán)限控制;制度保障主要建立信息安全組織體系，確定組織機構(gòu)及崗位職責(zé)，定期對管理及技術(shù)人員進行安全知識、安全管理技能培訓(xùn)，建立健全信息安全的法規(guī)及管理制度，為智慧林業(yè)的運營發(fā)展提供科學(xué)、系統(tǒng)、安全的制度體系，有限控制各類風(fēng)險的出現(xiàn)，以保障智慧林業(yè)安全、高效運營。

　　智慧林業(yè)重點工程

　　智慧林業(yè)的建設(shè)，是一項長期性、系統(tǒng)性工作，需分步驟、分階段扎實推進。依據(jù)各工程項目的緊迫性、基礎(chǔ)性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性等，從基礎(chǔ)建設(shè)、展開實施、深化應(yīng)用等三個階段開展智慧林業(yè)工程建設(shè)。

　　智慧林業(yè)立體感知網(wǎng)建設(shè)工程

　　依托全市電子政務(wù)專網(wǎng)資源，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，擴大林業(yè)信息網(wǎng)的覆蓋范圍。高起點統(tǒng)籌規(guī)劃信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，新建林區(qū)、森林公園和郊野公園項目應(yīng)將通信基礎(chǔ)設(shè)施列入工程建設(shè)內(nèi)容。按照統(tǒng)籌建設(shè)和資源共享原則，整合各部門的環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求，制定環(huán)境感知物聯(lián)信息的數(shù)據(jù)采集、傳輸和交換標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到林區(qū)地處偏遠(yuǎn)，大力推進以3G、4G和Wi-Fi等內(nèi)容的林區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成多層次、立體化、高帶寬、全覆蓋的無線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，基本建成覆蓋全市的林業(yè)環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)，有效提高城市環(huán)境評價、決策、預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　　云計算創(chuàng)新工程

　　云平臺是實現(xiàn)智慧林業(yè)的關(guān)鍵，包括云計算數(shù)據(jù)中心、云數(shù)據(jù)交換與共享平臺、虛擬資源池平臺(虛擬主機、虛擬桌面)等，通過統(tǒng)一建設(shè)的公共云計算平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效交換、集中保存、及時更新、協(xié)同共享、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)挖掘分析等功能。按照國家林業(yè)系統(tǒng)云平臺兩級架構(gòu)部署，涉及智慧林業(yè)的應(yīng)用工程，應(yīng)上移到省級云平臺集中部署。涉及智慧深圳的應(yīng)用工程，應(yīng)上移深圳市電子政務(wù)資源中心集中部署。

　　林業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)工程

　　按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共建共享、互聯(lián)互通的原則，以高端、集約、安全為目標(biāo)，加強林業(yè)資源普查、生物多樣性普查、珍稀野生植物種群普查，積極推進林業(yè)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加快林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的全面升級優(yōu)化，實現(xiàn)林業(yè)資源透徹感知、互聯(lián)互通、充分共享及深度計算，為智慧林業(yè)體系的建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。充分利用3S、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息資源開發(fā)利用技術(shù)，基于林業(yè)空間地理數(shù)據(jù)庫和遙感影像數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建統(tǒng)一的林業(yè)地理空間信息平臺(GIS)，實現(xiàn)對林業(yè)地理空間數(shù)據(jù)的有效整合、共享、管理及使用，為各級林業(yè)部門提供高質(zhì)量的基于地理空間的應(yīng)用服務(wù)，消除“信息孤島”，避免重復(fù)投資。

　　森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)控工程

　　建設(shè)和完善林火預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)。擴建林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市各森林公園、郊野公園、各自然保護區(qū);建立健全由預(yù)警中心、森林火險要素監(jiān)測站和可燃物因子采集站構(gòu)成的森林火險預(yù)警體系，以加強火險天氣、火險等級和林火行為等預(yù)報，制定預(yù)警響應(yīng)機制，實現(xiàn)科學(xué)防火。

　　應(yīng)急指揮通信工程

　　基于統(tǒng)一的林業(yè)地理空間信息平臺，整合建設(shè)完善林業(yè)通信指揮系統(tǒng)。綜合應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、無線集群、3S、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、超短波語音通信、移動通信、視頻通信等多種手段，建立以固定通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以車載機載、移動通信設(shè)備為支撐，以便攜式應(yīng)用通信系統(tǒng)為補充的應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，同時通過調(diào)用、組織多部門、多層次的已有系統(tǒng)和信息資源，實現(xiàn)對突發(fā)事件處置全過程的跟蹤、指揮，保障對相關(guān)數(shù)據(jù)采集、危機判定、決策分析、命令部屬、實時溝通、聯(lián)動指揮、現(xiàn)場支持等各項應(yīng)急業(yè)務(wù)的響應(yīng)，快速、及時、準(zhǔn)確地收集到應(yīng)急信息，為應(yīng)急決策提供有效的信息支持。

　　林業(yè)有害生物監(jiān)測防控工程

　　推進林業(yè)有害生物監(jiān)測防控系統(tǒng)建設(shè)。設(shè)計建立林業(yè)有害生物預(yù)警指標(biāo)體系、林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫、林業(yè)有害生物預(yù)警信息系統(tǒng)方案;建立完善的組織管理體系和支撐環(huán)境、應(yīng)急指揮防控體系，包括設(shè)計建立相關(guān)職能部門(環(huán)保、城管、農(nóng)林漁業(yè))溝通的機制，專家系統(tǒng)，野外應(yīng)急作業(yè)系統(tǒng)，長期監(jiān)測科研基地等;進行全市林業(yè)和綠化有害生物監(jiān)測、鑒定及防控，并建設(shè)有害生物診斷、檢疫、防控決策指揮等多個數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)林業(yè)有害生物信息查詢發(fā)布、監(jiān)測、應(yīng)急指揮及檢驗檢疫提供技術(shù)支撐，提升林業(yè)資源的管理能力、森林災(zāi)害的監(jiān)測能力。

　　野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工程

　　根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門和省林業(yè)局的工作部署，設(shè)立深圳市野生動物疫源疫病監(jiān)測機構(gòu)，啟動野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)，對候鳥遷徙的主要棲息地和通道，野生動物貿(mào)易頻繁地區(qū)，建立野生動物疫源疫病重點監(jiān)測站點和監(jiān)測樣線，形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強野生動植物疫情監(jiān)測防控，建設(shè)生物物種資源監(jiān)測預(yù)警體系，提升應(yīng)急處理能力以及公共服務(wù)能力。

　　智慧園林綠化工程

　　建立基于GIS城市綠化綜合管理信息系統(tǒng)。采用地理信息技術(shù)和遙感識別技術(shù)，建立城市綠地資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對園林綠化信息可視化、空間查詢和空間分析功能，以及綠地分類管理、定性定量管理等業(yè)務(wù)功能。采用遙感技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，自動采集城市綠化相關(guān)的土地利用現(xiàn)狀、植被分布情況、植物的生長態(tài)勢、植物病害分布、土壤水份、土壤肥力、氣象資料等信息，為城市園林綠化的規(guī)劃建設(shè)、動態(tài)監(jiān)測以及管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高城市園林綠化管理水平。應(yīng)用無線傳感網(wǎng)絡(luò)，自動采集氣象資料、綠地土壤水分和肥力等信息，建立綠地自動噴養(yǎng)護系統(tǒng)，提高城市園林綠化科學(xué)管理水平。建立古樹名木信息庫，

　　通過手機拍攝二維碼，鏈接下載古樹名木信息庫APP，標(biāo)記加強古樹名木的跟蹤管理，掌握古樹名木相關(guān)聯(lián)的責(zé)任單位、生長特點、管養(yǎng)記錄等信息，實時記錄生長狀態(tài)和管養(yǎng)過程。

　　智慧公園景區(qū)工程

　　全面采用智慧林業(yè)技術(shù)，提升市政公園、郊野公園、森林公園、綠道網(wǎng)等景區(qū)的服務(wù)水平，為游客提供舒適、安全的娛樂休閑環(huán)境。包括通過視頻監(jiān)控、RFID、基站定位等技術(shù)，實時統(tǒng)計和顯示入園人數(shù)，加強節(jié)假日人流引導(dǎo);通過手機拍攝二維碼，鏈接下載景區(qū)APP，提供景區(qū)游覽地圖、游客位置定位等服務(wù)，當(dāng)游客偏離常規(guī)游覽線路時，系統(tǒng)發(fā)出警報信息;通過政府向通信運營商購買服務(wù)的方式，在公園景區(qū)主要節(jié)點設(shè)置無線上網(wǎng)熱點，為游客開通Wi-Fi上網(wǎng)服務(wù)。

　　電子政務(wù)建設(shè)工程

　　按照服務(wù)型政府的建設(shè)要求，推進政府辦公智慧化，規(guī)范辦公流程，提高辦事效率，推動服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。全面推進林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)，建立架構(gòu)一致、風(fēng)格統(tǒng)一、資源共享的網(wǎng)站群，利用新技術(shù)、新媒體，打造林業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺，積極推進網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)工作，實現(xiàn)審批事項與服務(wù)事項100%全過程網(wǎng)上辦理，全面提高公共服務(wù)水平。加大林政管理力度，建立起行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的林政管理體系，加強林業(yè)決策系統(tǒng)建設(shè)，為各類林業(yè)工作者提供網(wǎng)絡(luò)化、智能化科學(xué)決策服務(wù)。

　　保障措施

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　智慧林業(yè)建設(shè)是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，政府應(yīng)成立推進智慧林業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌本地區(qū)智慧林業(yè)建設(shè)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并建立建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)推進工作。同時應(yīng)成立智慧林業(yè)建設(shè)專家委員會，建立專家決策咨詢機制，對智慧林業(yè)的各專項規(guī)劃、建設(shè)項目、政策制定等進行可行性論證咨詢。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域任務(wù)的細(xì)化和落實。

　　落實資金保障

　　建立智慧林業(yè)建設(shè)財政預(yù)算投入機制，加強相關(guān)專項資金向智慧林業(yè)建設(shè)項目聚焦，加大對前瞻性、公共性、示范性、協(xié)同型、創(chuàng)新型項目的支持力度，落實重點項目建設(shè)和運維資金保障。項目承擔(dān)單位應(yīng)按照政府工程建設(shè)要求，認(rèn)真做好立項申報工作，以便項目取得政府投資安排;同時應(yīng)做好系統(tǒng)的運維經(jīng)費的申報工作，保障系統(tǒng)的安全正常運行，提高項目建設(shè)的綜合效益。

　　加強人才培訓(xùn)

　　智慧林業(yè)建設(shè)集多項高新技術(shù)于一體，技術(shù)含量高，建設(shè)難度大。加大對智慧林業(yè)建設(shè)相關(guān)人才的扶持力度，加強對云計算、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域的高端人才引進，并建立有效的人才激勵機制，穩(wěn)定技術(shù)骨干和管理人員隊伍，培育一批領(lǐng)軍型、復(fù)合型、專業(yè)型人才，形成支持智慧林業(yè)建設(shè)的智力保障。推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、應(yīng)用和管理標(biāo)準(zhǔn)的建立和實施。

　　加強頂層設(shè)計

　　加強智慧林業(yè)建設(shè)的頂層設(shè)計，做好資源整合和共享，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和信息孤島，提高基礎(chǔ)設(shè)施共享利用率和綜合應(yīng)用成效，降低系統(tǒng)建設(shè)和運維的成本。積極推進體制和機制創(chuàng)新，完善優(yōu)化工作流程，全面提高林業(yè)工作的管理效率和應(yīng)急處置能力，同時加大科技創(chuàng)新力度，著力突破感知信息網(wǎng)絡(luò)融合、高寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能分析決策等共性技術(shù)。

　　加強監(jiān)督評估

　　建立健全智慧林業(yè)管理建設(shè)指標(biāo)體系和目標(biāo)責(zé)任考核體系，加強對重點項目的督查考核，有關(guān)部門要制定智慧林業(yè)建設(shè)的年度工作計劃，并細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任部門，切實加強跟蹤監(jiān)測和考核，定期通報各項目標(biāo)任務(wù)的進展情況，對責(zé)任單位完成情況進行專項督察，確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。

　　加強信息安全建設(shè)

　　加強電子政務(wù)信息安全教育和培訓(xùn)，提高對信息安全管理工作的認(rèn)識，建立和健全信息安全管理工作制度。按照國家有關(guān)信息安全等級保護管理的要求，明確系統(tǒng)的信息安全保護等級并將相關(guān)內(nèi)容納入到立項建設(shè)中。定期開展信息安全風(fēng)險評估工作，做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份管理，確保信息系統(tǒng)的機密性、完整性、可用性、可控性和可審查性，保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全可靠運行。

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